آیا ایران از لیست سیاه FATF خارج خواهد شد
با پیروزی جو بایدن در انتخابات آمریکا و نزدیکشدن به زمان تحقق وعده بایدن برای رفع تحریمها علیه ایران و بازگشت آمریکا به برجام احتمال تصویب لوایح چهارگانه نیز قوت گرفته است.
قلمنیوز:معاونت حقوقی رئیسجمهوری در این رابطه
تأکید کرده که رسیدگی به لوایح چهارگانه رها نشده و پیگیریها در جریان
است. با تشدید تحریمهای آمریکا و خروج این کشور از برجام، دو لایحه از
لوایح چهارگانه گروه اقدام ویژه مالی بلاتکلیف در مجمع تشخیص مصلحت نظام
باقی ماند تا ایران بار دیگر به لیست سیاه این سازمان بازگردد.
گروه
ویژه اقدام مالی پولشویی (FATF) همواره یک بیانیه دارد که در آن یک لیست
از کشورهایی که مقررات مالی و پولشویی نگرانکنندهای دارند، منتشر
میکند و در آن از اعضای خود و دیگر کشورها میخواهد که در فعالیتهای
اقتصادی خود و روابط مالی دوجانبه حداکثر دقت را به منظور جلوگیری از
فعالیتهای تروریستی و پولشویی به خرج دهند. در لیست منتشرشده تا سال ۲۰۱۵
کشورهای ایران و کرهشمالی به عنوان کشورهای خطرناک شناخته شده بودند.
اما بنا بر تعهد ایران به اجرای «برنامه اقدام» در سال ۲۰۱۶، اقدامات
متقابل علیه ایران برای مدت یک سال به تعلیق درآمد. اما این مسئله با
مخالفت عدهای روبهرو شده که آن را برخلاف منافع ملی و کاپیتولاسیونی دیگر
قلمداد کردهاند. سه دوره این تعلیق تمدید شد تا لوایح بررسی و تصویب
شوند.
البته هر چهار لایحه FATF در مجلس شورای اسلامی تصویب و دو
لایحه به قانون تبدیل شدند و لایحه پالرمو نیز به تأیید شورای نگهبان رسید،
بااینحال مجمع در رفتاری خلاف قانون وظایف خود، خواستار رسیدگی مجدد به
لایحه در مجمع شد که در نهایت رسیدگی هم اتفاق نیفتاد و با توجه به تأیید
مجلس و عدم ایراد مجدد شورای نگهبان بر این لایحه پالرمو به قانون تبدیل
شده، اما ابلاغ نشده است و فقط لایحه سیافتی با اختلاف مجلس و شورای
نگهبان باید با نظر مجمع تعیین تکلیف شود. بههرحال هر دو لایحه نیاز به
تبدیلشدن به قانون دارند تا ایران از لیست سیاه گروه اقدام مالی خارج شود.
در
تاریخ دوم اسفند ۱۳۹۸ ایران بار دیگر به لیست سیاه FATF اضافه شد.
بیانیهای که در پایان نشست دورهای این سازمان صادر شد از تمامی کشورها
میخواهد که اقدامات مقابلهای را در مبادلات مالی با ایران به کار بگیرند و
مطمئن شوند که خطر پولشویی و تأمین مالی تروریسم از درون سیستم بانکی
ایران دامن کشورهای دیگر را نگیرد.
وقتی نام کشوری در فهرست دولتهای
غیرهمکار و مناطق پرخطر گروه اقدام مالی قرار داشته باشد، بانکها و مؤسسات
مالی و اعتباری مهم دنیا، در برخورد با بانکها و شرکتهای آن کشور، نهایت
احتیاط را به خرج میدهند و گاه به همین دلیل از برقراری روابط با آنها
خودداری میکنند و حتی همچون شرایط قبل از برجام هرگونه فعالیت بانکی ایران
را تحریم کرده بودند و احتمال این نیز میرود که پس از پذیرفتن از طرف
ایران کماکان کشورهای اروپایی و دیگر متحدان آمریکایی از رابطه سر باز
بزنند.
به همین دلیل فقط زمانی عضویت در FATF میتواند مثمر ثمر باشد که
تحریمهای آمریکا لغو شوند و این کشور به برجام بازگردد که اگر این دو
اتفاق رخ دهد، عدم عضویت در این گروه مانع برقراری روابط بانکی و تجاری
خواهد شد، بنابراین ضرورت دارد هر دو مسائل همزمان با هم حل شوند.
منبع: روزنامه شرق